Après avoir annoncé, dernièrement lors de la rencontre d’Illizi, que les assises nationales se tiendraient avant le 25 décembre prochain à Alger, le Conseil national économique et social (CNES) a indiqué, hier, que ces dernières se tiendront le jeudi 22 décembre prochain au Palais des nations. Selon le programme tracé et la feuille de route arrêtée à la fin de mai par le CNES en collaboration avec le ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales, la concertation nationale sur les objectifs du développement local se déroule en trois étapes.
La première porte sur des rencontres locales avec les citoyens et leurs représentants, les notables et les représentants du mouvement associatif local ainsi que l’administration et les élus locaux. Au total, 19 wilayas sont retenues pour accueillir les rencontres de cette phase qui s’étalera jusqu’au début du mois de novembre prochain. Parmi ces wilayas, une dizaine sont du sud du pays. Les neuf autres wilayas, des régions des hauts plateaux et de l’intérieur, accueilleront, quant à elles, des rencontres avec la population locale et celles des wilayas limitrophes. L’ensemble des 48 wilayas seront ainsi concernées par cette première étape. Ces rencontres seront suivies d’assises régionales qui regrouperont les délégués issus des concertations locales et devant aboutir à la tenue d’assises nationales réunissant les délégués mandatés par chaque assise régionale. Pour cette deuxième étape, qui s’étalera sur tout le mois de novembre, six wilayas accueilleront les assises régionales, à savoir Ghardaïa, Tiaret, Oran, Constantine, Sétif et Alger. Chacune de ces rencontres verra la participation de délégués issus de toutes les wilayas impliquées dans la phase précédente. Les assises nationales devraient, quant à elles déboucher sur une «synthèse globale» consacrée à la bonne gouvernance des collectivités locales et l’essentiel des recommandations sera transmis au gouvernement qui examinera les modalités de leur mise en oeuvre effective. Globalement, la concertation nationale sur le développement local, qui se fera de la base au sommet et touchera les 1.541 communes du pays, devra dégager les recommandations appropriées destinées à améliorer la gouvernance des collectivités locales ainsi que les relations entre l’administration et les citoyens. Par ailleurs, la jeunesse, qui constitue plus de deux tiers de la société algérienne, sera massivement associée à tous les échelons de cette concertation dans le but de l’engager et de la responsabiliser davantage dans la gestion des affaires locales et celles de la nation. L’association des jeunes à cette concertation permettra de tirer profit de leur vision et de leurs propositions novatrices, indique-t-on de sources proches du CNES. En optant pour cette démarche d’une telle envergure, l’Algérie adopte une nouvelle approche dans le traitement des grands mécanismes devant mener vers une économie en phase avec l’implication de tous les acteurs sociaux et partenaires économiques, s’accordent à dire des observateurs. Par ailleurs, il est important de rappeler que, ces dernières années, les pouvoirs publics ont déployé d’importants efforts pour relancer le développement local, notamment dans les régions des Hauts plateaux et du Grand Sud où les actions de l’Etat sont particulièrement orientées sur les grands projets d’infrastructures socio-économiques et le désenclavement des régions de l’extrême sud. Dans cette optique, les programmes complémentaires pour le développement des régions du Sud sont en cours d’élaboration, avec une enveloppe supplémentaire, hors budget alloué pour le programme 2010-201, de quelque 17 milliards de dinars. Ces chantiers sont inscrits dans le cadre du programme complémentaire de développement des régions du Sud engagé depuis 2006 et auquel les autorités ont accordé une enveloppe supplémentaire de près de 1.270 milliards de dinars (plus de 17 milliards de dollars) au titre du plan quinquennal 2010-2014. N. T.
18 septembre 2011
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